——上海市市场监督管理局以“三治融合、三联互动”强化商业秘密保护

“保护商业秘密，就是保护创新活力、开放环境和国际市场通道，对于上海市建设‘五个中心’和更高水平自贸试验区意义重大。”上海市市场监督管理局有关负责人表示。就此，该局聚焦“法治”“共治”“智治”三治融合，坚持“点面”“上下”“内外”三联互动，打造出商业秘密保护的“上海样本”，形成了良好的示范带动效应。

“法治保障先行，才能筑牢商业秘密保护的根基。”上述负责人介绍，上海市市场监督管理局一方面持续强化商业秘密保护顶层设计和整体统筹，推动商业秘密保护示范创建等有关工作纳入《上海市优化营商环境条例》《上海市知识产权保护和运用“十四五”规划》，并制定发布了多份指导性文件；另一方面，不断加强与公检法司等部门的沟通协作，形成行政保护与司法保护相互支撑、相互促进的大保护格局。

据介绍，上海市各级市场监管部门连续4年组织开展重点领域反不正当竞争专项行动，立案查办侵犯商业秘密案件34件，罚没款441万元，有效地震慑了违法行为。

豪德机械（上海）有限公司是一家从事精密木工机械制造的外资高科技企业，在松江区市场监管部门为该公司高效处置了一起商业秘密侵权案件后，该公司总部在上海追加了3亿元的投资，并将其确立为亚太区总部。“得益于上海坚实的法治保障，我们才有动力和信心投入更多资金和资源，不断优化产品，更好服务客户。”该公司事务部总经理陈登攀说。

同时，上海市市场监督管理局进一步以“点面”联动为依托，通过市区两级同创，以及商业秘密保护示范区市、区、站点三级共建，以点带面、连点成片，从制度层面将保护触角延伸到方方面面。截至目前，上海市拥有3处“全国商业秘密保护创新试点地区”，累计培育市、区两级商业秘密保护示范区、站（点）超360家。

“坚持共治引领，才能形成保护商业秘密的强大合力。”上海市市场监督管理局有关负责人介绍，该局以“上下”联动为落脚点，依托“市局—区局—基层所”三级监管机制，通过实地走访、问卷调查、座谈交流等形式，建立起信息互通、串联协作的商业秘密保护体系。

据介绍，在走访调研中，工作组已根据企业特点提出有针对性的指导意见近千条，引导200余家企业制定了符合行业特点和自身技术要求的内部商业秘密保护制度。结合区域个性化需求，市区两级还联合编制形成了《浦东新区企业商业秘密保护指南》、虹口区《经营者加强商业秘密保护工作指引》等指引性文件。

“探索智治支撑，才能让商业秘密保护获得更强劲的赋能。”上述负责人介绍，上海市市场监督管理局不断加强“内外”联动，充分发挥公检法司、科研院所、行业协会等主体优势，以系列论坛、公益讲座等活动为纽带，带动企业提升商业秘密保护的能力和水平；同时，积极联合有关力量探索现代数字技术手段在商业秘密保护中的应用，为企业商业秘密提供高效优质的全方位保护。

在上海市市场监督管理局的指导下，蚂蚁区块链科技（上海）有限公司研发上线了商业秘密公益存证保护系统“商业秘密存证保护平台”。该公司副总裁罗少文介绍：“该系统可以从保密协议、保密措施、保密内容及网络证据等多环节存证入手，为商业秘密维权取证提供证据，在一定程度上解决商业秘密保密性举证难、价值性判断难的问题，为商业秘密保护带来数智赋能。”

“商业秘密保护已成为城市核心竞争力的体现。上海市市场监管部门将继续以务实的态度、融合的思维、创新的精神，推动本市商业秘密保护向更高水平迈进、向更深层次突破，为上海市加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供强有力支撑。”上海市市场监督管理局有关负责人表示。（记者　李杨芳）